Konsequente Lärmschutzpolitik
Nach Angaben der EAA sind mehr als 100 Millionen europäische Bürger von einer gesundheitsschädlichen Lärmbelastung betroffen. Das Ausmaß des Lärmproblems ist groß. In den Ländern der Europäischen Union sind etwa 40 % der Bevölkerung tagsüber Straßenverkehrslärm mit einem äquivalenten Schalldruckpegel von mehr als 55 dB(A) ausgesetzt, und 20 % sind Pegeln von mehr als 65 dB(A) ausgesetzt.
Insgesamt leben etwa die Hälfte der Bürger der Europäischen Union in Gebieten, in denen der akustische Komfort für die Anwohner nicht gewährleistet ist. Zu den Hauptquellen von Umgebungslärm gehören der Straßen-, Schienen- und Flugverkehr, die Industrie, das Baugewerbe und öffentliche Arbeiten. Die wichtigsten Quellen in Innenräumen sind Lüftungsanlagen, Büromaschinen, Haushaltsgeräte und Nachbarn. Zwar gibt es in vielen Ländern Vorschriften zum Umgebungslärm durch Straßen-, Schienen- und Flugverkehr sowie durch Bau- und Industrieanlagen, doch nur wenige haben Vorschriften zum Nachbarschaftslärm.
Dies ist wahrscheinlich darauf zurückzuführen, dass es keine Methoden zur Definition und Messung des Nachbarschaftslärms gibt und dass er nicht einfach kontrollierbar ist. Auch in den Industrieländern sind die Überwachung der Einhaltung und die Durchsetzung von Lärmschutzvorschriften für niedrigere Lärmpegel in Städten, die in berufsbedingten Lärmpegeln entsprechen (>85 dB LAeq, 8h; Frank 1998), schwach ausgeprägt. Empfohlene Richtwerte, die auf den gesundheitlichen Auswirkungen von Lärm beruhen und nicht auf berufsbedingten Auswirkungen, werden häufig nicht berücksichtigt.
